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該論文著眼于各地十四五規劃和2035遠景目標，提出尊重規律、順應趨勢，圍繞構建功能完備、層次有序、支撐有力的城市體系，并重點提出了四個層級的城市等級。

在全球競爭型代表城市中，論文提出：

打造一批代表國家參與全球競爭的龍頭城市，重點將北京、上海、廣州、深圳打造成為卓越的“全球城市”，將重慶、天津、成都、杭州、武漢、南京、西安、沈陽、濟南、鄭州、合肥、福州等打造成為高能級的國家中心城市。強化對高端要素資源配置、創新策源和新動能孵化、開放門戶樞紐等核心功能，強化服務全國、面向世界的綜合能力，提高城市國際影響力和競爭力。

論文還建議，增強全球競爭型代表城市高端資源配置功能。并詳細列出具體內容，建議為包括合肥在內的相關城市，提供四個方面支持，分別為：聚焦提升高端資源要素配置功能、強化創新策源和新動能孵化功能、增強對國內國外“兩個扇面”的輻射帶動和樞紐門戶功能、增強城市可持續發展和風險防控能力。

此外，論文中的安徽元素不僅僅有合肥。在戰略接續成長城市層級，安徽也有三個城市入列，分別為蕪湖、安慶、阜陽。論文指出，這些城市立足于要素成本低、市場潛力大、比較優勢突出等優勢，在改革開放、創新提升、產業培育、平臺支撐等方面加大支持力度，進一步激發發展活力，打造成為引領支撐內陸地區高質量發展的新興極點和我國推動就地就近城鎮化、承接產業轉移和實體經濟發展的重要載體。